Yenilenebilir Enerji teşvik Yasa Tasarısının Yansımaları-1

13 Temmuz 2009

TBMM genel kurulunda 15 - 19 2009 haftasında görüşülmesi gereken Yenilenebilir Enerji Teşvik Kanununda değişiklik yapan yasa teklifi görüşülemedi. Yenilenebilir enerji sektörü açısından beklenmeyen bu gelişme sektörde hayal kırıklığı yaratsa da, tasarının iyileştirilmesi için yorumların yapılması ve önergelerin hazırlanması için zaman kazanılmış oldu.

Bu yasa değişikliği teklifi ile ilgili Ulusal Fotovoltaik (PV) Teknoloji Platformu da bir önerge dizisi yayınladı. Bu önergeleri kısaca özetlemeye çalışacağız.

Önerge1: "Şebeke Bağlantısı, Veri İzleme ve Değerlendirme, Standartlar ve Yetkilendirme"

Şu alt maddeler önerilmektedir;

• Yenilenebilir enerji sistemlerinde kullanılacak standartlara uygun ürün ve hizmetlerin tanımlanması, bu standartlara uygun olarak destekleme mekanizmasının işletilmesi,
• Ulusal Veri İzleme ve Değerlendirme kapsamında, kurulumu gerçekleşen yenilenebilir enerji sistemlerinin düzenli bir şekilde kayıt altına alınması, enerji üretimlerinin tahmin edilmesi ve gerçekte üretilen değerlerlerin takip edilmesi,
• Yasada etkin bir denetleme mekanizmasının tanımlanması ve ilgili yönetmeliklerle detaylandırılması,
• Almanya ve benzeri ülkelerde olduğu gibi, hangi tür yenilenebilir enerji kaynağının, hangi teknolojinin (ince film, kristal silisyum vb.) kullanıldığı, kurulumun nerede yapıldığı gibi verilerin ulusal veri tabanına girilmesi.

Elektrik İşleri Etüt idaresi yapmış olduğu çalışmalar düşünüldüğünde bu işte yetkili olabilir.

Mevcut yasa tasarısında yenilenebilir enerji sistemlerinde kullanılacak ekipman ve teçhizattan yut içinde imal edilenler için aranacak standartların Bakanlık tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirleneceği söylenmektedir. Yönetmelikte yapılacak tanımlama sadece yerli ürünler içi değil, ithal edilecek ürünleri de kapsamalıdır. Aksi halde Çin başta olmak üzere, yurtdışından getirilen kalitesiz ürünler ülkemizi bir yenilenebilir enerji teknolojisi çöplüğüne dönüştürecektir.

Yenilenebilir enerji sistemleri konusunda hem ürün hem de verilen hizmetler için uluslar arası standartlar tanımlanmıştır. Türk Standartları Enstitüsü (TSE) tarafından da bu standartlar ulusal standart olarak kabul edilmiştir. Yenilenebilir enerji kaynakları konusunda hazırlanan standartlar, sadece ürünler için değil aynı zamanda hizmetler için de tanımlanmıştır. Örneğin; yenilenebilir enerji kaynağının kurulum tesisatının topraklanması, kablo bağlantıları gibi ayrıntılar ilgili standartlarda belirtilmiştir.

Standartlarla doğrudan ilişkili bir diğer madde de, yenilenebilir enerji sektöründe çalışacak kuruluşların/kişilerin nitelikli iş gücüne sahip olmalarının özendirilmesi olacaktır. Bunun için yenilenebilir enerji kaynakları destekleme mekanizmasından yararlanabilmek için kurulum yapan uygulayıcı/üretici kurumlarda ve şirketlerde aranacak nitelikler, yetki belgesi ve yenilenebilir enerji uygulayıcısı/üreticisi sertifikasına ilişkin hususlar ile bu kapsamdaki yetkilendirmelere, faaliyetlere ve görevlere ilişkin usul ve esaslar TSE ve TMMOB'a bağlı Elektrik ve Makina Mühendisleri Odası'nın görüşleri alınarak Bakanlık tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenmelidir.